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作者：叶会成;
单位：复旦大学法学院;
摘要：比例原则是在全球范围拥有重要影响力的法律原则。但学界多关注其教义及适用,忽视了背后的基本观念问题,普遍对其持有一种“限制观”,即将比例原则视为对公权力之限制,或视为对基本权利之限制。“限制观”不仅存在内部矛盾,而且其手段—目的式的推理结构并非对比例原则教义的最佳解释,以致阻碍比例原则的普遍化。为此,引入伦理学中的“双重效果学说”重构其基本观念,比例原则是对基本权利之间以及基本权利与公共利益之间冲突的最佳平衡,具备的是双重而非单一的限制效果,蕴含的是一种“平衡观”。“平衡观”使得比例原则在伦理立场上更具灵活性,有别于以社会福利最大化为取向的成本收益分析。同时,其内含的权利观与文化理念也更有助于比例原则的普遍推广和本土化接纳。
关键词：基本权利;;利益权衡;;公权力限制;;双重效果学说;;成本收益分析
基金资助：教育部人文社会科学研究青年基金项目“比例原则的立法研究”(22YJC820043)的阶段性成果
