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作者:张军涛;汤丽娜;李歆;
单位:东北财经大学公共管理学院;辽宁中医药大学经济管理学院;
摘要:中国和日本都选择社会保险模式的长期护理保险制度来解决老人长期护理问题。而长期护理保险的筹资模式以及待遇补偿模式是该制度的核心内容。日本长期护理保险已经实施整整25年,可谓基本定型。我国还处在长期护理保险的试点阶段。通过中日制度比较,发现日本的许多经验可以借鉴。例如,与收入关联型筹资的独特模式,即针对高收入人群体现为“高负担、低补偿”的特点,而对于低收入人群则展现出“低负担、高补偿”的特征。日本打造出了阶梯式差异化费用补偿、将失能预防与护理服务置于同等重要地位,并且兼顾护理者工作的联动制度设计。借鉴日本经验,我国需建立有中国特色的长期护理保险制度,其中建立长期护理保险的单独筹资机制,确保资金筹集的独立性与规范性;实施退休人员收入关联型缴费机制;收入分级背景下差异化费用补偿模式;补充预防支援服务与就业支援;按服务项目补偿费用等方案可供我国借鉴。
关键词:长期护阶理保险;;筹资模式;;待遇补偿;;失能预防;;差异化费用补偿
基金资助:辽宁省社会科学规划基金重点建设学科重大项目“共同富裕背景下农村养老治理长效机制研究”(L24ZD041)