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河南社会科学2025年第09期:供应链本地化经贸政策重塑及我国因应——以WTO合规性审查为视角

来源:期刊VIP网 时间:


作者:杨梦莎;

单位:天津大学法学院;

摘要:受新冠肺炎疫情及地缘政治竞争等多元因素影响,降低对中国供应链产品的依赖并加强本国供应链安全,已成为当前美、欧、日、韩等的政治经济战略的转型方向。为实现供应链回流而采取的本地化措施开始被多国频繁援用,以实现“去中国化”和加强本国产业自给自足的双重目的。但当前多数供应链本地化措施给予本地产品额外优惠并对进口产品带来不公平竞争的歧视待遇,因而涉嫌违反WTO多边贸易规则。我国等受供应链本地化措施消极影响的国家,应积极灵活运用WTO法律体系维护本国合法贸易利益及多边贸易体制的稳定。在法律策略上应采取攻守结合的策略,重点论证供应链本地化措施的WTO规则违反性,再结合一般例外和安全例外法理粉碎其试图掩盖的贸易保护主义真实意图。借鉴WTO判例法,在具体法律依据选择上我国应采取“两步走”策略:首先重点利用GATT第3条论证供应链本地化措施的国民待遇原则歧视性,其次可以选择在TRIMs、SCM等具体协定下分别证成其构成当地成分要求或进口替代补贴。

关键词:供应链本地化;;国民待遇原则;;一般例外;;安全例外

基金资助:国家社会科学基金青年项目“供应链贸易安全规则研究”(22CFX045)