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作者：王俊龙;
单位：安徽农业大学中国合作经济研究院;安徽农业大学经济管理学院;
摘要：党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期接续推进中国式现代化的新蓝图，并对国家粮食安全与农业农村发展作出重要部署。农村土地制度作为国家治理的基石，直接连通粮食产能巩固与农村社会稳定，能够在经济高质量发展中实现与国家粮食安全的互补共进。但当前国家粮食安全面临全球化进程中的市场波动风险、国内转型中的权益调整风险、数字化变革中的治理失序风险。化解这些风险同样也是“十五五”农村土地制度改革的主要任务。从逻辑上看，国家粮食安全与农村土地制度改革互融于中国式现代化建设进程，农村土地制度改革可以融入国家粮食安全目标并充实粮食安全要素，两者呈现功能契合、同源赋能的互动机理。“十五五”时期，农村土地制度改革应坚持严守红线、内生赋能、数字治理的原则，多措并举，以法治化坚守耕地保护“命根子”，用市场化激活乡村发展新动能，借智能化提升土地治理效能，使国家粮食安全根基更加牢固。
关键词：农村土地制度;;国家粮食安全;;耕地保护;;宅基地改革;;“十五五”时期
基金资助：安徽省哲学社会科学规划青年项目“乡村振兴视角下农村闲置宅基地盘活创新模式研究”(AHSKQ2024D022)
