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作者：王霞;
单位：北京交通大学法学院;
摘要：欧盟《外国补贴条例》(FSR)自实施以来,通过引入依职权调查、公共采购强制申报和经营者集中强制申报三项工具,显著扩大了欧盟委员会在竞争法领域的监管权限。企业则可能面临交易延误、合规成本上升与法律风险加剧等多重挑战。实践中,欧盟委员会已多次对中资企业启动外国补贴深入调查程序。欧盟法院亦裁定欧盟委员会有权调取存储于第三国的企业数据,跨境数据合规风险凸显。与此同时,FSR在多个案例中亦被竞争对手策略性利用,通过举报机制对企业参与公共采购施加程序性压力,加剧了企业在欧投资的不确定性。因此,深入研判已有FSR执法案例,分析监管趋势,对于中资企业完善合规体系,提升在欧盟市场的可持续经营能力具有重要现实意义和紧迫性。
关键词：《外国补贴条例》;;外国财政捐助;;市场扭曲;;公共采购;;并购交易
