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作者：杨超;程宝栋;张楠;
单位：北京林业大学经济管理学院;北京林业大学国家林草经贸研究院;中国人民大学生态环境学院;
摘要：欧盟《清洁工业新政》标志着其政策重心从气候治理转向产业竞争力维护,背后是欧盟对外贸易关系范式的大幅转向,包括“欧盟标准”输出方式由市场协调转向行政干预,“战略自主”内涵从开放合作异化为防御性互惠,政策重心由市场激励转向规制干预。新政对外以“清洁贸易与投资伙伴关系”为抓手,通过《净零工业法案》《关键原材料法案》等政策工具,构建了“去依赖、本地化、高标准”的规制体系,对中国清洁技术产业构成了从上游原料到下游市场的系统性挑战。对此,中国应采取竞争、合作与平衡三位一体的应对策略,一方面以制造优势为依托构建自主标准与话语体系,另一方面在清洁产业具有互补性的环节挖掘合作潜力以对冲“脱钩”风险,并建立兼顾弹性与约束力的战略管理机制,以维护自身在全球清洁产业价值链中的地位。
关键词：清洁工业新政;;清洁贸易;;CTIPs;;欧盟
基金资助：国家社科基金一般项目“多重委托代理视角下集体公益林治理机制与优化路径研究”(24BJY155)的阶段性成果
