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作者:郑海琦;
单位:中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院;
摘要:海底光缆治理问题关乎国家安全和经济发展,已成为国际社会关注的焦点,需要行之有效的治理模式。在全球海底光缆治理中,私营企业的主体地位突出,与政府的交叉程度日渐加深。海底光缆蕴含的数字标准是关键的治理客体,然而全球性标准缺位导致国家间难以形成合力,增加了海底光缆治理的成本和政策分歧。海底光缆在大国间形成新的相互依赖,同时刺激部分大国将相互依赖关系武器化。美国采取高度排他的治理模式,开展对华海底光缆竞争,试图建立美国及其盟伴主导的数字标准。欧盟推行联合自主的治理模式,在成员国之间建立海底光缆联合治理体系,减少海底光缆的对外依赖。全球南方国家呼吁更加包容多元的治理模式,希望增加海底光缆连接以促进发展。中国在共商共建共享的全球治理理念下,积极帮助全球南方国家建造海底光缆,合理安排项目资金来源,通过多边方式搭建全球海底光缆合作框架,并提供可靠的安全方案。中国需要加强与法国等发达国家以及全球南方国家的数字伙伴关系,在全球海底光缆标准和规则制定中发挥引领作用。
关键词:海底光缆;;私营企业;;数字标准;;相互依赖;;全球治理;;基础设施
基金资助:国家社会科学基金青年项目“印度数字经济外交对中国的影响与启示研究”(编号:23CGJ051)