来源：期刊VIP网 时间：
作者：李林君;王莉娜;牛倩;
单位：首都经济贸易大学财政税务学院;北方工业大学经济管理学院;广州大学经济与统计学院;
摘要：“十五五”规划建议明确提出“稳步推进基本公共服务均等化”，这也是超大城市现代化治理的重要内容，对其进行整体性、长期性、持续性考量具有重要现实意义。本文以北京为观测点，依据财政支出和居民消费价格指数来估算公共服务存量，利用Dagum基尼系数等多种方法测算存量不平等，同时按照功能定位逻辑进行子样本分解。研究发现：北京市公共服务存量不平等在2000年开始改善，2023年人均公共服务存量基尼系数为0.1098，已低于0.14的警戒线水平；从分解情况看，不平等主要来源于组间差异且其贡献份额呈扩大趋势，组内差异中的第一贡献者从城市发展功能区变为生态涵养发展区，组间差异中的第一贡献者从发展—生态间差异变为拓展—生态间差异。为此，本文认为应认识到公共服务的财政资源性和存量性，同时超大城市公共服务的内部差异应引起重视和关注，可以尝试设计超大城市域内公共服务存量基尼系数监测机制。
关键词：公共服务;;存量;;不平等;;超大城市;;北京
基金资助：国家社会科学基金一般项目“中国省际公共服务均等化效果统计监测及评估研究”（20BTJ020）;国家社会科学基金一般项目“经济高质量发展背景下‘减税降费’政策的效果评估研究”（20CJY059）
