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财经问题研究2025年第12期:数字基础设施赋能政府治理——来自智慧城市试点的经验证据

来源:期刊VIP网 时间:


作者:王特;张荣杰;孙涛;

单位:山东大学经济研究院;北京大学经济学院;

摘要:完善政府治理是推进国家治理体系和治理能力现代化、实现经济高质量发展的关键举措。在数字化转型背景下,数字基础设施能否有效赋能政府治理亟待深入研究。本文以智慧城市试点作为准自然实验,基于2011—2018年272个城市面板数据,采用多期双重差分模型考察数字基础设施对政府治理效率的影响及其作用机制。研究发现,智慧城市试点提升了试点城市的政府治理效率。本文的核心发现在经过一系列稳健性检验后依然保持稳健。机制分析表明,智慧城市试点主要通过加快数字政府建设、推动产业数字化与企业数字化转型、促进城市人口集聚三条路径提升政府治理效率。异质性分析显示,智慧城市试点的政策效果在低数字经济水平、低财政支出压力、高市场化水平、治理压力大和距离省会较远的城市显著。研究结果表明,以数字基础设施赋能政府治理,有助于弥补传统政府治理模式的不足,为优化数字政府建设和智慧政策空间布局提供有益参考。

关键词:数字基础设施;;政府治理效率;;智慧城市试点;;数字政府建设;;数字化转型

基金资助:国家社会科学基金一般项目“新发展阶段中国特色城乡融合发展的实现机制研究”(22BJL080)