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财经问题研究2026年第02期:政府数据开放何以优化公共支出结构——基于政府注意力视角的解释

来源:期刊VIP网 时间:


作者:尚云舟;任倩雯;崔军;

单位:中国人民大学公共管理学院;

摘要:在数字政府建设持续推进的背景下,探讨政府数据开放对公共支出结构优化的影响具有重要的理论和现实意义。借助中国各地级市陆续上线政府数据开放平台这一外生冲击,本文基于2009—2021年中国地级市经济数据、政府工作报告和企业工商注册信息等数据,使用交错双重差分模型实证检验政府数据开放对公共支出结构的影响及作用机制。研究结果显示:政府数据开放能够优化公共支出结构,该结论在一系列稳健性检验后依然成立;政府数据开放主要通过提升公众监督水平、强化地方政府注意力配置优化公共支出结构;这一效应在财政压力小和财政透明度高的城市中更显著。此外,政府数据开放所引发的公共支出结构优化不仅具有财政可持续性,而且在市场层面间接提升了城市公共服务业的创业活跃度。本文丰富了政府数据开放影响公共资源配置的理论解释,对于推动数字政府建设背景下的公共支出结构优化实践具有现实价值。

关键词:政府数据开放;;公共支出结构优化;;政府注意力

基金资助:国家自然科学基金专项项目“公共数据开放利用与授权运营理论与制度设计”(72342010)