来源:期刊VIP网 时间:
作者:李燕凌;蔡湘杰;
单位:湖南农业大学公共管理与法学学院;西安交通大学公共政策与管理学院;
摘要:[目的 /意义]兜底性民生建设是夯实共同富裕基础的关键之举。系统分析兜底性民生保障政策的时空演进机理与扩散路径,对完善社会保障体系具有重要意义。[方法 /过程]基于政策扩散理论,对371份兜底性民生保障政策进行政策文本分析,总结政策时空演进特征与机理,探究政策扩散模式与影响因素。[结果 /结论 ]在时间维度,省份数量和政策文本数量扩散曲线呈近似“S”形;在空间维度,呈现“开拓—追随”阶层效应和空间溢出效应;在路径上,纵向的吸纳、层级扩散,以及横向的学习、竞争、模仿并行。其中,纵向扩散划分为政府层级汲取和行政指令机制,横向扩散划分为由问题导向与制度驱使所构成的动力扩散和以政策创新为要点的内容扩散。为此,本文提出推进区域示范性建设、发挥考核激励作用和搭建可持续支持网络的政策建议。
关键词:政策扩散;;兜底;;民生保障;;时空演进
基金资助:国家社会科学基金重点项目“中国特色基本民生兜底保障体系建设政策创新与实施路径研究”(项目编号:24AZD029);国家社会科学基金重大项目“数字赋能农业农村公共服务高质量发展研究”(项目编号:23VRC073);; 国家自然科学基金面上项目“农村重大突发性公共卫生事件应急能力形成机理与提升路径研究”(项目编号:72274059)研究成果之一