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作者:张潘;刘露华;王贤吉;韩勇;林丽开;
单位:中国人民大学公共管理学院;武汉大学医院管理研究所;郑州大学附属郑州中心医院;上海市卫生健康委员会;武汉大学中南医院;
摘要:[目的 /意义]卫生健康智库在卫生治理现代化进程中承担重要职能。本研究从理论与实践两个层面对其基础性问题展开探讨,为推动其健康规范发展贡献力量。[方法 /过程]本研究通过搜集我国卫生健康智库的公开资料并开展关键知情人访谈,系统梳理其定义、分类与发展历程,深入剖析其参与政策过程的特征与规律。[结果 /结论 ]本研究将卫生健康智库划分为政府部门智库、社会智库、高校和科研院所智库、医院智库和企业智库五类。其发展历程经历了探索期、快速组建期和逐步稳定期三个阶段。在组建方式上,政府部门智库中地方层面智库主要由原有体制内研究机构重组转型形成,社会智库则采取社会团体、社会服务机构、基金会等形式,高校和科研院所智库采用共建或自建设立,医院智库依托于大型综合性研究型教学医院,企业智库则具有企业法人资格。在政策参与方面,探索期卫生健康智库主要聚焦议程设定与政策制定,形成基本政策;快速组建期卫生健康智库则以参与政策试验与政策执行为主;稳定期阶段卫生健康智库则侧重政策评估与推广。未来,卫生健康智库应致力于开展高质量政策评估,构建大规模政策学习网络,精准赋能深化医改,推动医疗卫生服务体系持续优化。
关键词:智库;;政策评估;;政策试点;;政策学习;;健康中国