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作者：蔡昌;杨晓宇;
单位：中央财经大学财政税务学院;中央财经大学税收与法律研究中心;
摘要：中国经济步入高质量发展阶段，传统“投资于物”的增长范式受到资本边际报酬递减与人口结构变革的双重制约，使得“投资于人”成为国家治理的战略导向与重要实践内容。研究系统剖析中国“投资于人”的理论逻辑、现实约束与结构困境，构建适配的财税创新模式，从优化财政支出结构、实施精准税收调节、以产教融合赋能人力资本提升、推进多元协同治理创新等维度，搭建财税制度支持的战略框架，推动“投资于人”的增长理念转化为制度化实践逻辑，最终实现人力资本积累与经济高质量发展的有机统一，为推进中国式现代化提供动力机制与基础支撑。
关键词：投资于人;;结构困境;;增长范式;;协同治理
基金资助：国家社会科学基金重大项目“数字智能时代我国税收治理体系优化与创新研究”(24&ZD169)
