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作者：王增文;姚金;
单位：武汉大学;
摘要：灵活就业人员参加职工养老保险的缴费率过高，严重抑制其参保积极性。理论上缴费率的降低会提升养老金个人收益，但同时又会使得基金财务状况恶化，因此缴费率并非越低越好，而是存在一个适度缴费率，能够在保证基金可持续的基础上，实现增加灵活就业人员养老金收益、促进其参保的目标。本文通过构建个人收益测算和全国基金精算模型发现：(1)随着灵活就业人员参保缴费率从20%降至16%,男性和女性灵活就业人员养老金个人净收益分别增加15.47%和10.60%;2050年养老保险基金累计赤字规模增加5.17%。(2)在养老金个人收益和基金可持续性此消彼长的情况下，男性和女性灵活就业人员的适度缴费率分别为16.53%和19.97%。(3)与基准情形相比，引入延迟退休年龄政策使得养老金个人收益和基金可持续性均得到大幅提升，为降费创造了更大空间，此时即使男性和女性灵活就业人员参保缴费率均降至16%,基金仍然能够可持续运营。上述结论均通过敏感性测试。综上，为促进灵活就业人员参保，本文认为应适当降低灵活就业人员参保缴费率、稳妥有序推进渐进式延迟退休年龄改革、加大对缴费困难人群的参保补贴力度。
关键词：灵活就业人员;;职工养老保险;;适度缴费率;;养老金个人收益;;基金可持续
基金资助：教育部哲学社会科学实验室-合肥工业大学“数据科学与智慧社会治理实验室”研究项目(DSSSG2024p02);; 国家社会科学基金青年项目“多支柱职工养老保险扩面机制及推进路径研究”(23CSH057)
