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作者：赵全军;
单位：宁波大学法学院公共管理系;
摘要：整体性治理理论是新公共管理理论之后较为主流的公共管理理论新范式，基于这一理论提出了“技术优化制度”的改革主张，“整体智治”是数字时代人才发展治理转型的必然趋势。“整体智治”治理模式以互联互通为基础、以数据驱动为牵引、以系统重塑为方向，意味着人才发展治理体系的“全方位重构”。当前我国各地人才领域的数字化改革风起云涌，“集成”“协同”“赋能”等改革举措的实施，在人才领域引发了一连串的“化学反应”,“整体智治”的理念和效应在人才发展治理体系中逐步显现。但也必须看到，与“整体智治”的转型要求相比，当下人才工作数字化改革还面临着“转型的烦恼”,其中“非技术障碍”“改革异化”“如何赋责”等一系列难题亟待破解。为此，需要技术域、组织域、管理域、思想域等多域协同变革，必须对人才发展治理的战略、机制、平台、要素等进行系统性重塑。
关键词：人才发展治理;;数字化改革;;整体性治理;;治理转型;;整体智治
基金资助：国家社会科学基金重大项目“实施新时代人才强国战略关键问题研究”(22ZDA037);; 中共宁波市委全面深化改革委员会办公室课题“以数字化改革推进人才工作系统性重塑研究”(HS2023000018)阶段性成果
