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作者:刘天文;
单位:华中师范大学政治学与国家治理研究院;
摘要:近年来,随着县域体制的运转日益刚性化,如何重塑基层体制韧性,赋予其自主空间,成为基层治理现代化转型必须面对的难题。基于政府行为视角,对X乡、G街道和L镇三地的政府调适行为进行分析发现,基层政府在体制刚性约束下开始转向通过行政扩张、市场购买和社会联结等“向外借力”机制化解体制困境,其内在逻辑是通过“行政外包”“行政吸纳”将体制内的任务压力向外转移。这一外部调适机制的形成,推动了基层行政调适结构从单维度向多维度的转变。
关键词:县域治理;体制刚性化;调适机制;向外借力;韧性重塑
基金资助:国家社会科学基金重大项目“县乡治理现代化的制度架构与运行机制研究”(项目编号:23&ZD139); 中国博士后科学基金第72批面上项目“村庄改造中的风险生产与韧性治理研究”(项目编号:2022M721295)