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作者：刘轩;纪雅琦;
单位：南开大学日本研究院;
摘要：产业政策曾经长期饱受诟病，并背负“恶名”。然而，近年却奇迹般在全球卷土重来。美国、英国、欧盟、日本等许多发达国家(地区),纷纷以提高国家战略竞争力和应对供应链中断、地缘政治冲突、气候变化等为由，制定了新的产业政策方案。主流经济学开始高度关注产业政策问题，并提出了“任务导向”“技术与创新”“生产主义”“政府创造市场”等多种产业发展思路和政策框架。在产业政策全球性回归的刺激下，日本政府推出了“经济产业政策新机轴”,强调以解决社会经济问题为增长引擎，由政府直接走上前台，与民间一起直接进行大规模、长期的、计划性投资。主张在8个任务导向和4个社会基础重组的框架下，融合宏观政策工具和微观企业行动，动员所有政策手段，力图实现“国内投资、创新、国民收入”的良性循环，到2040年建立一个人人享受丰富生活的日本。然而，日本的新产业政策面临着创新发展困境、经营模式转型困境、经济安全保障两难选择困境、半导体复兴和数字转型困境等现实挑战，依然存在着诸多不确定性。
关键词：数字经济;;新产业政策;;产业政策回归;;经济安全保障;;任务导向;;生产主义;;创造市场
基金资助：国家社会科学基金重大项目“日本近代化历史进程及影响研究”(24&ZD306)
