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作者：吕鹏;
单位：中南大学自动化学院;中南大学公共管理学院;中南大学法学院;
摘要：政治要素是城镇化、城乡融合发展的核心驱动力。有关城镇化发展模式一直存在强省会、多中心两种模式的讨论。从国家到省域，多中心模式正在成为解决方案。省域各城市政治要素的不均衡配置，导致了省域的极化发展。文章关注如何通过政治要素的动态均衡配置，实现省域均衡发展，最终实现共同富裕。就城市而言，政治定位塑造城镇化与城乡融合发展格局，政治资源具有第一性，对其他资源要素具有决定性、吸附力。文章提出一种省域多中心轮动的发展模式，即基于省域政治资源的合理分配与错峰配置，改变城市之间的无序竞争，平衡各城市发展利益。在省会城市(单列市)中心外，有计划地建设多个副中心以均衡分配各城市政治要素，实现错峰配置与动态调整。预期经历大约三次周期性多中心轮动(约三十年时间)，实现省域普惠式均衡发展。
关键词：政治要素;;动态配置;;多中心轮动;;共同富裕;;全域繁荣
基金资助：国家社科基金重大项目“制造业转型升级的影响与治理体系研究”(项目编号：23&ZDA80);; 中央引导地方科技发展专项“‘全息东湖’智能社会模拟器研发”(项目编号：2023EGA035);; “东湖高新区国家智能社会治理实验综合基地”项目
