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作者：张大维;马致远;
单位：华中师范大学中国农村研究院;
摘要：乡村协商民主是全过程人民民主的重要实践形式，而协商代表作为乡村协商中的能动因素对乡村协商质量具有显著影响，但具体的影响机制和作用条件尚缺乏足够的讨论。通过建构分布式协商的概念框架，试图在“结构—过程—功能”三维视角下考察协商代表驱动乡村高质量协商的影响因素和逻辑机制。基于对华中S村L湾组协商推动绿植项目落地的调查，发现协商代表需要在对象、主体、内容、方式四个维度形成分布衔接的代表结构，以解决协商代表结构产生的规范性问题。同时，还要通过设置分类议题、分层单元、分步递进的多元化协商形态，将“代表链条”有机嵌入具体的协商进程之中，以实现结构性的代表链条与过程性的协商形态深度融合。由此在协商的系统层面上实现主体的包容性、环节的衔接性、要素的多样性的协商功能，趋向于形成一种乡村高质量协商的实然状态。分布式协商是中国基层代表治理的有益探索，其内含的协商代表与协商形态双向互嵌所呈现出的高质量协商是乡村全过程人民民主的生动呈现。而乡村协商代表作为中国基层治理现代化研究中新的生长点和延伸点，既是对传统代表研究的深化拓展，也是对西方代表理论的超越，将不断丰富和拓展全过程人民民主的理论内涵和实践形态。
关键词：协商代表;;协商系统;;高质量协商;;分布式协商;;乡村振兴
基金资助：国家社会科学基金项目“协商系统理论下农村社区治理的参与—回应联动机制研究”(20BZZ020),项目负责人：张大维
