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作者：旷爱梅;
单位：广西财经学院马克思主义学院;
摘要：人民至上是历史唯物主义的基本立场，坚持人民至上是推动基层治理现代化的出发点和落脚点。文章坚持问题导向与目标导向相结合，着重从准确把握基层治理面临的市场参与力量不足，导致市场竞争和创新激励缺乏；社会参与力量不够，影响基层治理的透明度和公信力；公民有效参与欠缺，致使政策执行难度增加；基层治理体制不顺畅，难以形成治理合力等方面，深入分析推进基层治理现代化进程中存在的主要问题。同时，文章尝试从激发市场活力，优化治理资源配置效率；强化基层社会组织建设，壮大社会参与力量；增强公民参与，凝聚基层治理合力；完善基层治理体制，提升基层治理效能等方面，审慎提出解决上述问题的建设性思考，以期对实现基层治理体系和治理能力现代化，进一步有效提升基层治理效能有所裨益。
关键词：人民至上;;基层治理现代化;;治理效能;;社会参与;;治理合力
基金资助：广西哲学社会科学一般项目“推动广西传统文化资源创造性转化助力乡村振兴的基本策略研究”（项目编号：21BKS004）
