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求是学刊2024年第01期:海洋生态环境行政公益诉讼:制度生成与实践审视

来源:期刊VIP网 时间:


作者:梁鸿飞;

单位:南京审计大学法学院;南京师范大学法学院;

摘要:海洋生态环境行政公益诉讼的制度意义在于更新治理方式,推求具有风险预防意义的客观法秩序,以及反向推动案件范围的拓展。就海洋生态环境行政公益诉讼的实施而言,在类型维度,包括了秩序行政与服务行政、行政行为与事实行为;在空间维度,监督范围超越自然地理空间和行政区域界限;在功能维度,则会导致司法介入的功能重组,激发整序行政的展开,以及开拓法治化治理空间。然而,案件覆盖范围被不当切割、监督对象被不当限缩以及缺乏跨行政区域的专门性检察机关,这三个方面的问题构成了海洋生态环境行政公益诉讼实施之隐忧,应当对此提出完善方案。

关键词:海洋生态环境;;行政公益诉讼;;风险预防;;检察机关

基金资助:江苏省司法厅法治科研项目“行政公益诉讼的预防治理功能及实现机制研究”(2022jssf18);; 南京海事法院委托课题“海洋生态环境公益诉讼研究”;; 南京市人民检察院检察理论研究课题“行政公益诉讼治理功能研究”