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作者：桑百川;姜震宇;李川川;
单位：对外经济贸易大学国际经济研究院;
摘要：作为国际技术转移与合作创新的桥梁与平台,外资研发中心已成为中国研发体系中不可忽视的重要力量,但如今正面临一系列挑战和发展瓶颈。文章首先在国家层面上系统性梳理外资研发中心在中国的战略演变路径、空间布局规划及政策支撑体系,通过整理和分析北京、上海和广东三个地区推出的激励政策和措施,揭示地方政府在推动外资研发中心扩容提质方面的实施效果。进而揭示出外资研发中心在不同维度上遇到的难题:国家层面上,集中在数据跨境流动体系和知识产权保护体系;地方层面上,涉及内外资企业的政策待遇和与本土企业协同创新;产业层面上,面临行业内的国家标准参与度和基础性研究以及成果国际化;社会层面上,涵盖外籍研发人员留华养老和出入境流动等。最后对这些问题的成因与逻辑关系进行详尽解构与阐释,提出从国家宏观政策和地方具体落地措施两个维度协同推进,破解外资研发中心发展瓶颈的对策建议。
关键词：外资研发中心;科技创新;数据跨境流动;知识产权保护;协同创新
基金资助：国家社科基金重大项目“全球经济治理体系变革的中国方案研究”(22VRC162); 教育部人文社会科学研究一般项目“数字贸易规则与国际直接投资:理论重构与经验证据”(24YJC790088)的阶段性成果
