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财政研究2025年第05期:预算绩效管理与地方政府回应性——基于中国城市民生需求的考察

来源:期刊VIP网 时间:


作者:谷成;徐慧聪;史心旭;

单位:东北财经大学财政税务学院;

摘要:本文以2010—2022年中国城市数据为样本,采用多时点双重差分法考察了预算绩效管理的实施对政府回应性的影响。研究结果表明,预算绩效管理的实施能够显著提高政府回应性。机制分析表明,预算绩效管理的实施主要通过优化政府决策和提高政府执行力两种渠道来促进地方政府回应民生需求。异质性分析显示,预算绩效管理的实施对政府回应性的促进作用在经济发展水平较低、直接税占比较低及互联网普及率较低的城市中更为显著。拓展分析发现,预算绩效管理的实施显著提高了居民对民生领域公共服务的满意度,进而提升了政府对民生需求的回应质量。本文突破了以往仅从“回应程度”单一维度考察政府回应性的局限,引入了“回应质量”这一新视角,对政府回应性的研究范畴予以拓展。同时,本文为进一步深化预算绩效管理改革、推动现代预算制度的持续完善提供了理论支撑。

关键词:现代国家治理;预算绩效管理;政府回应性;民生需求

基金资助:国家社会科学基金重大项目“推动全国统一大市场建设的财税体制改革研究”(24&ZD066)