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财经问题研究2025年第02期:政企互动推动政府制度创新的运行逻辑——大连海尔委内加工监管模式的案例探索

来源:期刊VIP网 时间:


作者:索碧晨;郭劲光;

单位:东北财经大学公共管理学院;

摘要:政府制度创新在现代国家治理体系建设中发挥着不可或缺的作用。府际互动和市场驱动的传统解释更多强调了对政府制度创新动力来源的宏观探究,而引入政企互动的微观视角则更能凸显政府制度创新自下而上的微观过程的实践性。本文基于互动治理理论,以中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区内的大连海尔电冰箱有限公司委内加工监管模式的创新为例,采用主题分析法挖掘访谈文本、新闻报道和政策文件等资料,构建政企互动推动政府制度创新的理论模型。研究发现:互动意向是政府制度创新的动力基础,是驱动创新活动产生的内在动力;互动工具是政府制度创新的资源基础,是奠定创新活动开展的资源支撑;互动行动是政府制度创新的行动基础,发挥着将意向变为现实的作用。本文对政企互动推动政府制度创新的实现路径作出了新的探索,为新时代背景下建设服务型政府和提升国家治理能力现代化水平提供了可借鉴的经验。

关键词:政企互动;制度创新;互动治理

基金资助:国家自然科学基金面上项目“面向农村相对贫困者主体性价值提升的助推机理与政策设计研究”(72274029); 教育部人文社会科学研究一般项目“生产性服务企业数字化转型过程中组织身份惯性悖论的破解与重构研究”(24YJA630022); 国家社会科学基金重大项目“共同富裕视角下培育内生动力解决相对贫困的长效机制研究”(23VRC035)