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作者：刘义强;付慧媛;
单位：华中师范大学中国农村研究院;暨南大学国际关系学院/华侨华人研究院;暨南大学侨乡治理与乡村振兴研究院;
摘要：基层有为政府与有效市场结合是实现营商环境优化的关键。基于赋能理论与湖北省C街道“联企服务”实践案例，提出一个“组织赋能”的分析框架，即基层政府通过组织供给与制度配套，凭借个体能力培育的组织优势来实现有为政府与有效市场的结合，最终赋能营商环境建设。研究发现：“组织赋能”框架下，基层政府“有为”边界在于组织支撑与主体责任界定下的权力规范，“有为”保障基于共享平台与资源集成匹配下的资源统筹，“有为”动力在于能力培育与正向强化机制下的目标激励。“组织赋能”依托组织优势发挥来提升政府“有为”,从而推动营商环境优化，实现有为政府与有效市场的结合。
关键词：组织赋能;;营商环境优化;;联企服务
基金资助：教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“全球‘强联结’场景下华侨华人与新时代中国侨乡治理研究”(项目编号：22JJD810015)
