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新金融2025年第08期:如何增加养老财富储备:基于延迟退休和“国民公积金”的视角

来源:期刊VIP网 时间:


作者:胡继晔;史李娟;

单位:中国政法大学商学院金融系;中国政法大学商学院学术委员会;中国政法大学商学院;

摘要:党的二十届三中全会作出了发展养老金融、延迟退休、年金扩面的决定,增加养老财富储备是实现上述决定的关键解决方案。养老财富储备是养老金融的主体,也是积极应对人口老龄化的物质基础。为提高社会保障制度的可持续性,需要对延迟退休政策实施后的第一支柱基本养老保险基金财富储备进行建模分析。为扩大第二支柱养老金覆盖面,本文提出将企业年金、职业年金、住房公积金合并成“国民公积金”的改革方案并进行建模分析。本文认为当前应进一步通过待遇参数动态调整与弹性退休制度设计来稳妥推进延迟退休政策的落地,考虑构建基于全生命周期的“国民公积金”制度来推进住房和养老资金的流转,以此推动养老财富储备未来达到高收入国家水平。

关键词:养老金融;;养老财富储备;;延迟退休;;国民公积金

基金资助:国家自然科学基金应急专项项目“老龄化社会的养老金融产品创新与政策设计”(72441011);; 人力资源社会保障部2025年重大课题“社保基金监督条例立法若干问题研究”(RSZD2025-7)