来源:期刊VIP网 时间:
作者:朱世婧;张贵;
单位:南开大学经济学院;南开大学经济与社会发展研究院;
摘要:地方政府长期依赖债务融资推动城镇化进程,形成债务驱动型粗放发展模式,日益成为制约新型城镇化建设的关键问题。基于“人地城”协调视角,采用2007—2022年地级市面板数据,实证分析地方债务治理对新型城镇化的协调效应及影响机制。研究表明,债务治理能够有效化解人口、土地资源与城市发展间的结构性矛盾。机制检验表明,债务治理通过优化工业与商住用地出让结构、遏制中央隐性担保与政企垫资行为、强化财政预算长期战略导向三重路径,显著提升了城镇化进程中“人地城”协调度。异质性分析发现,债务治理的协调效应在债务高风险地区和欠发达地区具有更显著的效果,不仅倒逼债务高风险地区转换增长动能,还通过空间协同机制缩小区域发展差距。本研究拓展了地方债务治理运行机制的研究边界,为推进以人为核心的新型城镇化建设提供了理论基础和实践启示。
关键词:新型城镇化;;地方债务治理;;城市低效扩张;;协调效应;;“人地城”协调
基金资助:国家社会科学基金重点项目(24AJY018)