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作者:张一林;刘鹏超;李兵;刘彦初;
单位:中山大学岭南学院;中山大学岭南学院经济系;中山大学国家发展研究院;
摘要:欧盟作为我国第二大贸易伙伴,计划于2026年正式对进口高碳产品征收碳边境调节税,这势必对我国出口产生重要影响。本文基于中国碳核算数据库(CEADs)、《中国工业统计年鉴》与进出口海关数据,构建以贸易弹性和碳排放密度为核心的分析框架,估算碳边境调节税对我国制造业出口的影响以及在行业、省份层面上的异质性。研究发现,碳边境调节税预计使我国制造业总出口额减少1.13%。在行业层面上,黑色金属冶炼和压延加工业与非金属矿物制品业受碳边境调节税影响最大,这两个行业的出口额减少量占总减少量的67%;在省份层面上,出口额减少量与出口额减少幅度呈负相关,出口额减少幅度最大的是青海,出口额减少量最大的是广东。数值模拟进一步发现,若将各省份黑色金属冶炼和压延加工业与非金属矿物制品业的碳排放密度降低至这两个行业的全国最低水平,那么碳边境调节税对我国制造业出口的不利影响有望下降66%;若进一步将各省份各行业的碳排放密度都降低至各行业的全国最低水平,则碳边境调节税的不利影响有望下降95%。总体而言,欧盟碳边境调节税对我国制造业出口的不利影响处于可控范围,各省份通过推动本省份重点行业低碳转型可以有效应对碳边境调节税的不利影响。
关键词:碳边境调节税;;碳排放密度;;低碳转型;;数值模拟
基金资助:国家社会科学基金重大项目“全球产业链重构背景下中国产业链的韧性与升级趋势研究”(24&ZD058)