来源:期刊VIP网 时间:
作者:金江峰;向恩利;
单位:华中师范大学;
摘要:随着治理环境、任务要求和职能角色的变化,政府越来越倾向于打破常规治理体系,通过组织再造建立各种工作专班,提升适应能力。工作专班适应能力由“先赋性适应”和“自主性适应”共同构成。常规科层组织能给予工作专班“先赋性适应”能力,但工作专班建立后还面临对常规科层体制、变化社会环境、变动政策目标和复杂治理任务等适应性问题。工作专班会根据具体环境与政策情境,运用各种机制提升其“自主性适应”能力。湖北省Q村“共同缔造工作专班”的实践行动展示出工作专班主要借助“统合调适”机制提升自主性适应能力,包括以学习、模仿与扩容为代表的综合化吸纳机制,以规范、会议与协同为代表的制度化协同机制,以汇报、展示和注意力调整为代表的政治化驱动机制。需要注意的是,在发掘工作专班治理效力时,政府也需预防其泛化与适应能力下降等问题。
关键词:统合调适;;政策过程;;工作专班;;任务型组织;;适应能力
基金资助:国家社会科学基金青年项目“党建引领农村合作社发展的益贫效能研究”(22CDJ049);; 中国博士后科学基金第17批特别资助项目“社会中心视域下农民专业合作社的功能实践研究”(2024T170318)