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作者：梁峰;付广军;龚浩然;
单位：北京石油化工学院经济管理学院;北京现代产业新区发展研究基地;国家税务总局税收科学研究所;公安部机关服务中心;
摘要：为探寻按家庭课征个人所得税的政策效应，文章基于中国家庭追踪调查数据，设计了若干按家庭课征个人所得税的政策情景，通过MT指数测算个人所得税的收入分配效应并进行分解。研究结果表明，按家庭课征个人所得税，初期会导致个人所得税的收入分配效应及平均税率出现较大幅度下降，但收入分配效应及平均税率会随着居民的收入水平提高逐步回升，当居民收入水平相对原来提高约40%时，以家庭为单位课征个人所得税的收入分配效应会恢复到原来的分类征收水平。按家庭课征个人所得税的优势是在相同的平均税率水平下具备更强的收入分配调节功能，且能显著提升家庭之间横向税负的公平性。需要降低个人所得税平均税率时期是按家庭课征个人所得税改革的最佳时机。
关键词：个人所得税;;共同富裕;;收入分配;;纳税单位;;基尼系数
基金资助：教育部人文社科规划基金项目“国企混改进程中高管薪酬监管与激励机制研究”(项目编号：19YJA790052)
