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生态经济2025年第07期:经济增长目标管理与二氧化碳排放——兼论中国式分权从“环境成本”向“环境红利”的转化机理

来源:期刊VIP网 时间:


作者:解晋;潘伊莹;

单位:中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部;

摘要:设置合理的绩效评价指标,来引导各地区绿色发展转型,是完善推动高质量发展激励机制的重要内容。论文将经济增长压力视作中国式分权的具体体现,考察其环境效应和作用机制。基于2000—2021年我国省级地区面板数据,实证研究发现:经济增长压力显著促进了碳排放,且该结论通过一系列稳健性检验;扭曲财政支出结构、扩大国企投资、环境管制“非完全执行”、实施地方保护和国际市场替代是重要路径;自上而下的“一票否决制”在一定程度上纠正了地方政府对减排规制“非完全执行”策略。研究还发现,经济增长压力和碳排放之间的关系受财政分权、转移支付和国有经济比重的影响,财政分权和国有经济比重加剧了经济增长压力带来的边际碳排放,转移支付降低了经济增长压力带来的边际碳排放。

关键词:经济增长压力;;中国式分权;;碳减排;;高质量发展

基金资助:中央党校(国家行政学院)2023年度校(院)级科研项目“积极稳妥推进碳达峰碳中和研究:环境要素视角”(2023QN045)