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作者：高帆;吴盼伶;
单位：复旦大学经济学院;
摘要：科学合理的政府绩效考核体系能够激励、约束和引导基层主政官员的行为，对推动绿色高质量发展具有重要意义。本文基于2008-2020年中国2112个县级地区的面板数据，以取消GDP考核为准自然实验，运用多期双重差分模型考察县级政府绩效考核转型对生态环境的影响及其机理。研究发现：取消GDP考核显著降低了辖区PM2.5浓度，且在200千米范围内存在空间溢出效应；取消GDP考核的治霾效应在生态导向的强激励目标地区、北方地区、经济发达地区更明显；这种“绿色指挥棒”作用主要通过弱化“以地谋发展”模式和推动产业结构升级的路径实现；从纵向府际互动来看，县域与所属地级市的地理距离及上级政府的经济增长压力削弱了政府绩效考核转型的治霾效应，揭示了中国“压力型体制”下的目标冲突与替代效应。基于此，本文为进一步优化政府绩效考核转型以及促进生态文明建设提出政策建议。
关键词：政府绩效考核转型;;雾霾治理;;空间溢出效应;;以地谋发展;;产业结构升级;;纵向府际互动
基金资助：国家社会科学基金重大项目“全面建成小康社会背景下新型城乡关系研究”(项目编号：17ZDA066)阶段性成果之一
