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作者：刘伟平;洪燕真;
单位：福建农林大学经济与管理学院;
摘要：围绕习近平同志提出的“林业改革四问”(“山要怎么分”“树要怎么砍”“钱从哪里来”“单家独户怎么办”),探讨集体林权制度改革的核心问题及深化路径。通过历史回顾、理论分析相结合的方法，梳理了集体林权制度改革的曲折历程，分析了影响改革的关键认识和理论争议，提出了集体林权制度改革研究的理论框架。研究表明，“林业改革四问”全面涵盖了集体林权制度改革的关键问题：明确产权边界，提升资源利用效率与农民收入；推动市场化机制与国家监管结合，实现可持续森林管理；强调健全资金与技术支持体系的重要性；提出通过组织小农户克服分散经营的局限性。基于此，提出了优化产权利用结构，推动小农户与市场有效衔接；完善社会经济支持体系，解决资金、技术等问题；通过市场机制与国家宏观调控相结合，提升林业治理能力，实施森林质量提升工程，实现生态美与百姓富的有机统一。
关键词：集体林权制度改革;;习近平生态文明思想;;“林业改革四问”
基金资助：国家社会科学基金重大项目(16ZDA024)
