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作者:孙久文;虎琳;
单位:中国人民大学应用经济学院;
摘要:面对即将到来的“十五五”时期,深化东、中、西、东北四大板块的产业协作,推动产业转移,是优化生产力空间布局、实现区域协调发展的关键路径,也是中国经济高质量发展的重要着力点。当前,中国区域经济增长面临传统要素红利衰减、产业链协同不足与制度性壁垒等多重约束,亟需通过“梯度转移”逻辑重构区域分工体系,以“要素流动—产业链重构—制度协同”三位一体的机制激发新动能。区域产业协作的核心矛盾在于破解资源错配与市场分割,其本质是通过协作创造效应、制度摩擦效应和要素积累效应,推动技术创新扩散、要素跨域配置与生产关系变革,促进全产业链效率的跃升,最终实现产业空间组织形态的帕累托改进。从现实挑战看,东部地区面临要素成本刚性上升与创新势能外溢需求,中西部地区受制于基础设施缺口与制度壁垒,东北地区则深陷路径依赖与转型停滞困境,这些问题导致产业转移陷入“转而不接”“协而不同”的低效均衡。区域协作需通过要素时空优化、产业链网络化协同及制度创新,形成“创新引领—梯度承接—反向赋能”的动态循环。为实现这一目标,需构建“有效市场驱动、有为政府赋能、有机企业协同”的新型治理体系。
关键词:产业协作;;产业转移;;空间交互效应;;制度摩擦;;制度协同
基金资助:国家社会科学基金重大项目“优化重大生产力布局的理论、原则和政策研究”(24&ZD041)