来源:期刊VIP网 时间:
作者:王海娟;
单位:中国地质大学(武汉)公共管理学院/自然资源部法治研究重点实验室;
摘要:乡村振兴背景下各级政府投入大量财政资金推动养老公共服务供给,选择何种养老公共服务供给路径成为重大现实问题。研究发现以第三方机构为载体的政府购买公共服务的市场化供给路径,存在服务成本提高、质量下降两大困境,效果远不如预期。延续农村自我公共服务供给的传统路径,地方政府探索了以村级组织为载体的组织化养老公共服务供给路径。组织化养老公共服务供给路径建立在乡土社会基础上,在主体、动力、资源三个层面均具备条件。组织化养老的实践形态包括居家养老或机构养老两类,相对于市场化养老,它具有“低成本、高质量”的比较优势。总之,在乡村振兴战略实施过程中,地方政府需要选择组织化路径提高养老公共服务水平,避免外生的市场化养老带来的负面后果。
关键词:人口老龄化;;农村养老;;组织化;;乡土社会;;乡村振兴
基金资助:国家社会科学基金西部项目“基于村社统筹的欠发达地区农村养老服务精准供给模式研究”(项目编号:22XSH016)