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作者：李兰英;郑天城;
单位：厦门大学法学院;
摘要：基于风险社会“人为的不确定性”与企业犯罪预防协商共治的需求，数据保护官不作为的处罚正当性得以确立。在作为义务的来源上，排他性支配说、先行行为说、社会期待说和义务接管说均存在缺陷，无法充分推导出数据保护官的作为义务。考虑到数据安全风险源管控与企业犯罪预防的高度关联性，风险管辖说能够圆满证成数据保护官的作为义务，但存在扩大处罚的危险，应设定更具体的标准。在风险管辖的视阈下，只有当数据保护官客观上违反了对风险源的识别、评估和汇报义务，主观上具备对风险信息的认知优势时，才满足不作为刑事归责的前提。以风险管辖说为基准，能够妥当解决数据保护官怠于履职情形下的责任分配。
关键词：数据保护官;;作为义务;;人为风险;;风险管辖说;;归责标准;;信息优势
基金资助：国家社会科学基金重大项目“网络金融犯罪的综合治理”(17ZDA148)
