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东南学术2025年第06期:注册制背景下实质监管范式转型

来源:期刊VIP网 时间:


作者:刘汉广;

单位:武汉大学法学院;

摘要:注册制实施以后,上市审核依旧延续了实质审查模式,尽管取消了定量指标,但审核的不确定性依然存在。应对这种与注册制精神相悖的不确定性,有两种思路:一是完全抛弃实质监管,转向纯披露监管;二是批判性地接受实质监管,保留其精华。选择方案二更适合我国,因为在监管版图中,实质监管与披露监管并非对立,而是互为补充,我国的基本条件难以支撑单纯的披露监管,实质监管仍将长期存在。我国需明确行权主体应自我限权,并类型化实体性规则,以完善这一制度。

关键词:核准制;;披露监管;;证券监管范式;;实体性规则;;软父爱主义

基金资助:国家社会科学基金重大项目“我国资本市场制度型开放的法律体系构建研究”(项目编号:22&ZD204)