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东南学术2025年第06期:《巴黎协定》十年:全球气候治理的成效检视与未来路径

来源:期刊VIP网 时间:


作者:王文;刘锦涛;

单位:中国人民大学重阳金融研究院;中国人民大学全球领导力学院;

摘要:气候治理是21世纪全球治理的重要组成部分。作为21世纪全球气候治理的核心制度框架,十年来《巴黎协定》在广泛参与、机制创新和绿色转型方面取得了重要进展,推动气候治理逐步走向制度化、规则化,主要表现在四个方面:自主贡献目标覆盖全球主要经济体,全球盘点机制带动了气候行动的动态强化,资金与技术机制为南北合作提供了制度支撑,可再生能源快速发展成为治理成效的重要体现。然而,《巴黎协定》制度设计与实践效果之间的差距也日益凸显,约束力不足、责任分配不均与国家角色分化等问题使全球温控目标面临严峻挑战,治理信心出现系统性动摇。在此过程中,中国在能源转型、降低碳强度、绿色金融与技术扩散等方面作出了结构性贡献,但在主流国际评估体系中却长期遭遇边缘化,反映出全球气候治理中的话语失衡与公平性缺陷。《巴黎协定》十年实践表明,未来亟须推动相关制度升级与重构,重视发展中国家的多样化路径,构建更加公平、有效和具有韧性的全球气候治理新框架。

关键词:《巴黎协定》;;气候变化;;全球气候治理;;碳中和