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作者：吕正义;
单位：浙江大学光华法学院;
摘要：在消除绝对贫困后，民生保障依然任重道远，有待社会救助发挥更重要作用。近年来，将低保边缘家庭纳入救助范围的改革，引发了社会救助保障目标的扩展问题。分析社会救助传统的“保障基本生活”目标的内涵，可知其无法作为救助低保边缘家庭的理论支撑。扩展社会救助保障目标的正当根据在于，社会救助需贯彻宪法的“共同富裕”理念，国家负有为逐步实现共同富裕而适时提升社会救助保障目标的义务。当前，社会救助的保障目标应扩展至“风险抵御”,这构成救助低保边缘家庭的理论支撑。为落实“风险抵御”目标，需从扩张救助对象范围、提高救助程序效率、加强救助经办的合作行政等方面完善社会救助制度。
关键词：给付行政;;社会救助;;物质帮助权;;保障基本生活;;共同富裕;;风险抵御
