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作者：张惠瑀;
单位：中国政法大学法学院;
摘要：算力作为人工智能时代新质生产力的核心要素，正在成为社会经济发展的基础和支柱力量，私营算力平台是掌握这一力量的重要主体。然而，私营算力平台在运行中面临数据存储不安全、计算结果可靠性欠缺、算力滥用及算力设施崩溃等风险，同时现行监管机制存在着规范供给不足、监管模式不明等缺陷，无法有效应对上述问题。私营算力平台监管应以控制平台私权力、监督平台履行公共服务职责和保障国家数字发展权为正当性支撑，在监管模式选择时应考虑必要设施、公共性、生产力三重维度。在必要设施维度上，算力平台超越一般数字平台，不再是中介，而是直接供给者；在公共性维度上，算力平台具有更深刻的公共基础设施属性；在生产力维度上，算力平台提供新质生产力，为人工智能时代社会的运行提供动力支撑。因此，对算力平台既不应采取严格政府规制模式，也不宜采取元规制模式，而应采取以解耦监管、放松监管为特征的新型监管模式。解耦监管要求对算力平台各运行模块进行解耦，根据模块不同类型制定针对性的监管规则，以达到精准与个性化监管；放松监管的强度则应介于严格政府规制与元规制之间。在事前，应构建包括备案、许可、特许的分级市场准入机制和配套算力标准体系；在事后，应构建责任追究机制以及配套绩效考核指标体系。
关键词：私营算力平台;;新质生产力;;数字基础设施;;DeepSeek;;解耦监管
基金资助：国家社会科学基金重大项目“行政法总则制定的理论与实践问题研究”（21&ZD191）
