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作者：吕芳;
单位：中国政法大学政治与公共管理学院;
摘要：中央与地方关系是超大国家治理中的核心论题。关于中央与地方关系的分析需要超越纵向上单一维度的集-分框架，而去关注央地内部多个关键维度之间的系统关系。本文通过对改革开放以来央地关系历史变迁的考察，深度挖掘央地之间在关键维度上的复杂结构以及相互作用。央地之间多个关键维度之间的关系影响着特定时间内的央地平衡。为回应复杂性时代的大国治理，应从整体性治理的角度出发，寻求央地关系多个维度之间的系统协同。
关键词：中央与地方关系;;系统协同;;财政事权
基金资助：国家社会科学基金重大项目“系统协同视角下的中央与地方理论构建、当代实践与调适路径”(项目号:2024&ZD113)的阶段性成果
