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作者:张海娜;朱贻文;曾刚;
单位:上海对外经贸大学国际经贸创新与治理研究院;华东师范大学城市发展研究院;
摘要:社会保障是国家治理体系的重要组成部分,随着平台城市化的快速发展和人口结构深刻变化,新业态从业人员、灵活就业人员群体规模不断扩大,但其参保率却不高,极大制约了社会保障体系高质量发展。基于江苏常熟市新业态从业人员的7893份一手调研数据,依托平台城市化理论,以数字平台企业劳资关系、平台的劳动监管为视角,讨论数字平台对城市新业态从业人员社会保障参与的影响。研究结果表明:数字平台对新业态从业人员的社保参与度具有显著的影响,其影响因参与社保的类型存在差异;直接的平台-从业人员劳资关系及合理适度的平台监管能促进新业态从业人员参与城镇职工社会保险;与之不同,城乡居民社会保险的参与提升则受消费者的额外支出和更为规范化的监管影响;个体差异(如性别、年龄、受教育程度)和区域差异及个人经济特征差异(如收入状况、结算周期、支出状况等)共同产生影响。研究建议,数字平台企业需针对新业态从业人员的差异,调整平台的监管方向、内容及力度,探索就业地参加社会保险不受户籍限制的路径,同时关注构建更加稳定长效的劳资关系,完善转移接续机制和参保激励约束机制。
关键词:数字平台;;平台城市主义;;新业态从业人员;;社会保障
基金资助:国家社会科学基金重大项目“未来5-15年推动我国区域协调发展的战略任务和政策建议研究”(24&ZD067)阶段性成果;; 上海市哲学社会科学规划课题“打造具有全球影响力的直播电商中心城市的路径和机制研究”(2023BCK006)阶段性成果