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作者：李霞;王琛伟;孙德升;
单位：天津外国语大学英语学院;国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所;天津社会科学院区域经济与城市发展研究所;
摘要：在全球产业链重构与国际经贸规则深度调整的背景下，营商环境国际化水平已成为城市吸引外资、集聚技术人才、推动高质量发展的核心竞争力。然而，传统营商环境评价体系存在国际化专项评估缺失、新兴经济模式评价维度覆盖不足、层级错配与同质化等结构性问题。本文基于制度型开放视角，融合国际规则适配与本土制度创新协同逻辑，构建包含6个目标层、13个准则层、31个方案层的超大城市国际化营商环境评价指标体系，并以天津为样本城市，提出四维协同优化路径：从政策供给到制度型开放的范式转型、从准入开放到公平竞争的生态构建、从基础设施到数字生态的能级跃升、从绿色合规到创新生态的价值升级。研究结果表明，通过政策供给到制度赋能的深层变革，可以有效提升超大城市在全球竞争中的制度吸引力，增强经济韧性，这能够为构建开放型经济新体制提供理论支撑与实践参考。
关键词：制度型开放;;超大城市;;国际化营商环境;;指标体系
基金资助：天津市教委科研计划项目“天津市营商环境国际化评价指标体系构建及优化策略研究”(2021SK122)
