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财经问题研究2025年第11期:精准滴灌与长效赋能:我国刺激消费财税政策的演进逻辑与制度创新

来源:期刊VIP网 时间:


作者:马海涛;王斐然;韩宁;

单位:中央财经大学中国财政发展协同创新中心;

摘要:刺激消费是扩大内需战略的核心支撑。作为重要的宏观调控工具,财税政策在刺激居民消费、稳定宏观经济运行方面发挥着不可替代的作用。本文以改革开放以来我国财税政策在刺激消费方面的演进历程为切入点,系统梳理了自1998年实施积极财政政策以来,我国在不同发展阶段所推出的一系列财税政策。在回顾历史实践的基础上,本文归纳出我国刺激消费的财税政策所体现出的人民性、公平性、时效性和战略性等核心特征,并从政策的战略定位、着力点、工具和模式四个维度深入剖析其内在演进逻辑。进一步地,本文指出,在当前宏观经济承压、居民消费复苏乏力的背景下,刺激消费的财税政策面临财政收支矛盾、政策连续性与长效性不足、供需协同性不强,以及资源配置效率有待提升等一系列结构性与制度性挑战。为提升财税政策在促进消费中的精准性与系统性,本文提出应重点协调好增长与公平、激励与保障、供给与需求、普惠与精准四组关系,推动财税政策更加科学、协同、高效,以更好地服务高质量发展,并助力现代财税制度建设。

关键词:财税政策;;消费;;数字消费;;扩大内需;;结构性调控

基金资助:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心项目“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系研究”(23LLYJB014)