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重庆社会科学2025年第09期:进一步完善农村土地承包经营制度的目标任务与实践路径

来源:期刊VIP网 时间:


作者:高鸣;

单位:农业农村部农村经济研究中心;

摘要:土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了重要作用。当前,农业新质生产力加速发展,亟须构建与之更相适应的体制机制,以更为稳定的土地承包关系、更高水平的农地流转市场、更加多样的适度规模经营为支撑,促进土地的集约化、规模化经营。当前和今后一个时期,进一步完善农村土地承包经营制度应持续推进“二轮延包”试点,激发制度内生动能;健全服务支撑体系,确保政策有效落地;深化“三权分置”改革,提升要素配置效率;强化农民权益保障,防范化解各类风险,为巩固和完善农村基本经营制度,推进农业农村现代化提供有力支撑。

关键词:农村土地承包经营制度;;承包关系;;“三权分置”改革;;适度规模经营

基金资助:国家社会科学基金重大专项“巩固和完善农村基本经营制度的理论和实践研究”(24ZDA052)