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作者：刘鸿仪;
单位：云南大学历史与档案学院;
摘要：垦殖作为富强国家、巩固边疆、增加生产的重要途径，一直受到民国政府的强烈关注。作为边疆治理的一部分，中央政府旨在通过垦殖推动边疆经济发展，并借此加强国家对边疆地区的控制。然而，随着大量荒地被纳入国家垦殖计划，云南土地归属模糊等问题引发了一系列复杂的地权纠纷，呈现出垦殖推进过程中不同主体在土地秩序建构下寻求制度适应与调和的现实选择。而此种现象的背后，不仅涉及经济变迁，更是深受国家力量、政治策略等多重因素综合作用的结果。
关键词：边疆治理;;垦殖;;地权纠纷;;土地秩序
基金资助：国家社科基金重大项目“中国历史上边疆与内地交往交流交融历程及其比较研究”(批准号:20&ZD215)阶段性成果
