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作者：余丽娟;马远航;
单位：云南财经大学财政与公共管理学院;
摘要：在加快推进人与自然和谐共生的现代化进程中，如何扭转以鲜花秸秆治理为代表的“公地悲剧”是当下推进全面绿色转型的关键。研究选取具有典型性的云南省J区作为研究对象，基于相互信任、权责明晰、平等协商的合作理论内涵，构建“共识-制度-资源-互动”分析框架，发现鲜花秸秆治理存在共识断裂、制度断层、资源掣肘共同作用导致的政府、企业与种植户互动不畅，陷入低效治理的困境。鉴于此，提出应以价值共识为引领凝聚共治合力，以制度规范为保障厘清权责边界，以资源赋能为支撑提升治理效能，以平台联动为纽带畅通渠道，系统打造可持续的合作治理新格局，以期实现精准防治的治理目标，为中国鲜花秸秆治理提供可行进路。
关键词：“双碳”;;绿色转型;;公地悲剧;;鲜花秸秆;;合作治理
基金资助：云南省哲学社会科学基金青年项目“云南省农村‘小田并大田’的协商民主机制与实现路径研究”(QN202421);; 云南省教育厅科学研究基金项目“云南省党建引领乡村治理中的群众路线创新机制研究”(2024J0628)
