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作者：孙蓉;万梅雨;吴舒祥;阮江;
单位：西南财经大学中国金融研究院保险发展研究中心;西南财经大学金融学院保险与精算系;国家金融监管总局四川监管局;安盟财产保险有限公司;
摘要：虚假投保、虚假理赔(以下简称“两虚问题”)不仅影响政策性农业保险的作用发挥和财政资金的使用效率，还会降低农户参与农业保险的获得感，抑制我国政策性农险的可持续发展，对保险行业形象产生负面影响。2024中央一号文件对农业保险工作做出重大部署，提出“精准投保理赔”,显示该问题亟待解决。由于此类问题具有隐蔽性，且监管力量有限，解决此问题需提升监管精准性。本文聚焦政策性农险中的两虚问题，构建了基于“3S”技术的农险监管技术框架，并运用2023年N省政策性农险保单地块数据、Sentinel-2卫星遥感数据和EORC全球降雨量数据，针对两虚问题的精准监管方案进行了深度案例分析。研究结果表明，种植区域与非种植区域、受灾区域与非受灾区域的卫星遥感光谱特征差异明显，“3S”技术能够有效赋能政策性农险监督管理工作。建议政府监管部门积极探索“3S”技术与管理科学技术的交叉融合，对两虚问题实施精准监管。
关键词：政策性农险;;精准监管;;“3S”技术;;虚假投保;;虚假理赔
基金资助：国家社科基金项目“中国农村普惠保险缓解贫困脆弱性的机制、效应及政策研究”(19BJY165)资助
