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作者：唐盟;李瑞峰;郑怡林;
单位：上海交通大学安泰经济与管理学院;上海师范大学全球城市研究院;
摘要：转移支付是实现区域协调发展的重要调控机制。在谋划新一轮财税体制改革的背景下,优化转移支付制度,有利于同时兼顾区域平衡发展与效率提升的双重目标。本文结合理论与实证方法,深入探究转移支付的财力均等化对城市间产业分工的影响及作用机制。研究结果表明,转移支付财力均等化能够显著降低省内城市间产业趋同程度,且该效应主要来自于专项转移支付,以上结论在不同指标和方法下仍保持稳健。机制分析发现,差异化税收竞争是专项转移支付财力均等化促进产业分工的重要渠道。拓展分析发现,专项转移支付财力均等化有助于提升省份的地区专业化和地市的行业专业化水平。本文结论为中国深化省以下财政体制改革、推进区域协调发展提供实证参考与政策建议。
关键词：财力均等化;;地方政府竞争;;产业分工;;区域协调发展
基金资助：国家社会科学基金重大项目“深入实施区域协调发展战略研究”（2021MZD011）的资助
