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作者:唐飞鹏;霍文希;
单位:暨南大学;厦门大学;
摘要:中国的贫困治理研究集中关注事中的扶贫政策而非事后的脱贫“摘帽”,侧重于对贫困人口的成效而鲜有关注对政府财政的影响。基于2015—2020年国家级贫困县面板数据的研究发现,脱贫“摘帽”显著提升了贫困县当期和长期的财政自给度,地方财政与民共享脱贫成果,尤其是在非民族自治地区的、工业化程度较高的、服务化程度较低的及人力资本水平较高的贫困县。机制检验表明,脱贫“摘帽”正向激励贫困县政府通过加强税收努力,持续增强本地财政的“造血”能力,同时适度压缩了财政支出规模。进一步研究发现,贫困县“摘帽”对当地基本公共服务水平无明显冲击,但显著促进了以全要素生产率为标识的经济高质量发展。
关键词:脱贫“摘帽”;;财政自给度;;税收努力;;高质量发展
基金资助:国家社会科学基金一般项目“税务行政罚款的溢出效应及裁量基准优化研究”(23BJY031)